数字化创新实践案例 | 轻量化的“宜兴全域旅游总入口”-世界热闻

一、案例简介

近年来，宜兴市积极推动文化和旅游领域的“云、网、端”等信息基础设施建设，集中力量培育智慧文旅融合发展新生态，逐步实现智慧文旅的服务、监管和分析三大功能。2021年正式上线的“宜兴全域旅游总入口”，是宜兴创建国家全域旅游示范区的创新实践，在疫情防控常态化情况下，已成为有效扩大“放管服”实效的重要平台。

(资料图片仅供参考)

宜兴全域旅游总入口依托线上、线下融合发展，通过线上支付宝和微信平台，以打造小程序集群模式整合各类文旅资源，面向游客提供吃住行游购娱一站式服务，方便企业自主运营，同期在线下构建了“1+9+N”全域旅游总入口实体化公共服务运营体系，统筹实现线上、线下“一张网”。运营至今，该平台已为宜兴市各类文旅企业引流超1000万元。近日，该平台入选“2022年文化和旅游数字化创新实践优秀案例”。

二、案例做法

受新冠肺炎疫情影响，宜兴文旅行业遭受严重打击，旅游经济各项指标大幅下跌，旅游消费持续低迷。为改变原玩转宜兴APP下载使用不方便，商家入驻积极性低，流量偏小的问题，宜兴市文体广电和旅游局积极求变，创新打造智慧文旅生态圈，推出智慧文旅平台2.0版本，搭建市级综合智慧文旅服务平台“宜兴全域旅游总入口”，连接阿里和腾讯底层技术能力和流量入口，通过吃住行游购娱全方位打造智慧新生态平台，科技赋能，精准引流，整体提升全域旅游综合服务能力。通过整合宜兴文化和旅游资源，改变以前行业经营单位各自为政的局面，形成整体对外营销态势，全面促进文化和旅游消费，建立健全分时预约系统，确保文旅场所稳定有序。平台主要建设有以下四大方面内容：

（一）创新整合平台资源，培育宜兴文旅聚合开放新生态

一是从市级层面搭建“全域旅游总入口”（含支付宝和微信端），内嵌各景区、民宿酒店等文旅单位同步开通的小程序入口，市级平台统一对各旅游单位小程序进行信息监管。各单位自主运营，自行更新信息，并上线各类旅游产品推送至市级平台，同时为宜兴市各特色旅游乡镇预留管理入口。二是在市级和各旅游单位的小程序平台上配置旅游服务各大功能模块，使用阿里生态链产品，如高德地图、千寻导览、飞猪等，使每个小程序独立提供所有服务。三是搭建了统一的宣传推广平台，整体以宜兴旅游总入口的形式对外展示、营销，后台数据逐级汇总，市级平台和各旅游单位均汇总采集对应层级的区域数据，为定向精准营销提供数据基础。

（二）精准解决突出问题，助力文旅深度融合发展

一是解决文旅企业性质多样、难统一管理、平台提成多问题：线上依托支付宝和微信平台，突破景区不同经营性质的壁垒，实现线上文旅平台统一，为每个景区景点开发小程序（含微信和支付宝），每个小程序独立经营使用，收入直接进入企业账户，不收取费用，政府只需做好监管，使平台更具活力。二是市级层面统筹解决分时预约等问题：在政府层面统筹开发了所有文旅单位分时预约入口，促进了文旅消费，方便了游客出行，带来了文旅流量。三是解决文旅融合发展问题：依托总入口集群平台，实现线上文化资源和旅游资源的融合，酒店民宿入口、宜兴文创、文旅产业、数字名人馆、智慧捐赠、千寻导览、全域地图等文化旅游模块在集群平台一一呈现。四是解决线上线下公共服务体系融合发展问题：线下构建“1+9+N”全域旅游总入口实体化公共服务运营体系，“1”为市级全域旅游服务中心，“9”为9个乡镇旅游服务中心，“N”为无限延伸的旅游村和景区旅游服务中心，各中心都为总入口线下实体单位，提供各类旅游服务，真正实现全域旅游公共服务体系线上线下一张网。

（三）精心开发特色功能，顺应智慧文旅发展新潮流

一是培育旅游消费商圈和消费券模式，助推数字经济与实体经济融合发展，构建“文化旅游+消费”的流量、消费双循环，形成线上线下相互导流机制。开发消费券模块，针对进入总入口的旅游商品，可定时定量发放消费券，刺激文旅消费，精准服务游客和商户，增加旅游服务颗粒度，增强平台粘合度。二是以宜兴全域旅游总入口平台为载体，推进第三代电子社保卡综合融合应用，积极融入长三角一体化建设，实现社保卡在长三角区域文化和旅游场景的身份认证，利用社保卡实人、实名、实卡的属性，所有景区购票可刷社保卡入园。三是以宜兴全域旅游总入口为样本，重构阳羡生态旅游度假区入口，构建文旅数字化开放平台，共建“文旅局+度假区”大文旅产业生态圈，形成双入口互转流量的良好形态。

（四）坚持常态监管运营，促进社会和经济效益稳提升

一是整合形成小程序集群新生态，平台深入挖掘陶文化、名人文化、茶文化等历史文化资源，培育了一批具有文化内涵和旅游发展潜力的文化旅游品牌，以差异化发展策略推进乡镇之间、景区之间开发各具特色的优质旅游产品，提升宜兴旅游整体吸引力，构建了宜兴智慧旅游、全域旅游的新格局。二是平台为宜兴市文旅行业纾困引流提供了支持，在为宜兴景区带来更多曝光量的同时，让部分小弱景区摆脱无电子门票困境，提高了宜兴市旅游经营单位信息化程度。三是政府监管便利，企业轻量化运营，实现“政府搭台，企业唱戏”的经营模式。各旅游企业开通小程序的入驻，增强官方和旅游单位之间的黏连，提高政府在全面提升全域旅游建设方面的话语权和主导权。四是提升了游客体验，宜兴全域旅游总入口为市民及游客提供了直接刷码入园、扫一扫听讲解、“一键呼叫”求助投诉、随时分享游玩心得等各类游览体验服务，真正实现“一码游宜兴”。截至目前，宜兴全域旅游总入口已为宜兴市文旅企业引流1000余万元。2021年、2022年春节假期，通过宜兴全域旅游总入口平台开展的预约免费进景区活动累计惠民超1000万元。

三、案例评述

宜兴全域旅游总入口提升了文旅决策的科学性、旅游服务的精准性、产品营销的针对性，带动了文旅相关产业协同提升，助推了宜兴文旅高质量发展，并在探索数字化创新改革中贡献了新经验。一是创新打造了线上智慧文旅新生态，在这个开放可复制的平台中，各类功能模块可动态调整，无限延伸。二是打破了体制机制约束，无论文旅企业是国营还是民营，通过集中整合，打通了景区间的壁垒，实现了统一管理的同时，也有效解决了市级文旅主管部门与旅游度假区管理方之间存在的交叉管理问题。三是构建了线上综合服务体系，逐步完善了集中、联网和分级管理的平台，实现了客流引导、线上文旅促销及产业监测等功能，满足了游客及相关管理者的各类需求。四是响应长三角一体化建设，积极推动第三代社保卡与旅游服务的融合应用，开发创新性较强的功能模块，线上可办理社保卡年卡，可使用社保卡购票入园。可利用消费券模块，促进文旅行业消费升级。

（文中图片均由案例申报单位提供）