公共 | 山东东营文化特派员制度提升服务均等化-全球通讯

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公共文化服务均等化的难点在基层。为破解这一难题，山东省东营市探索基层公共文化服务供给新路径，建立了文化特派员制度。通过市县文化工作者下沉基层，了解基层群众文化需求，改善和提升基层公共文化服务质量，推动公共文化服务均等化水平不断提升。

畅通渠道，发挥桥梁作用。采取专兼职结合的形式，由市、县区文化场馆专业辅导员担任镇、街道文化站“名誉站长”，选取一批文化专干、文化爱好者、文化志愿者等担任“文化特派员”，在各镇、街道分馆开展文化划网包片辅导工作。以文化特派员作为上下联动的桥梁和纽带，积极了解、收集居民群众的文化需求和文化信息，时刻掌握各镇、街道的文化特点和队伍现状。同时，创新建立“4+1”工作模式，即“文化特派员”指导各联系单位每周至少开展4次文化活动，每月开展1次经验交流、资料整理、下步工作研究，推动基层文化工作水平提升。

加强培训，培育人才队伍。实施“千村万人文化培训工程”，组织市县专业文艺人才深入基层开展文艺培训辅导，先后开展了吕剧、形体、广场舞、太极拳、剪纸等各类培训体验活动，为基层文艺爱好者提供学习展示的机会。通过各类活动的举办，让具备专业知识的文化人才发挥自身优势，深入基层开展文化工作，有效提升了文化工作的针对性，带动了基层文化人才队伍建设水平，壮大了基层文化人才队伍，培养带动了一批基层文化工作者、乡村文化能手，有效解决了基层人才力量薄弱等问题，为推动基层文化活动的蓬勃开展打下了良好基础。

丰富活动，激活群众文化。开展“千团万人下乡进社区”志愿服务活动，以文化特派员为纽带，在深入了解群众文化需求的基础上，有针对性地谋划群众欢迎的各类文化活动，组织文化志愿服务队伍下乡演出，将服务触角延伸到基层，将优质的公共文化服务送到群众身边，营造了浓厚的社会文化氛围。同时，为推进基层群众文化活动的蓬勃发展，组织举办了黄河边上唱黄河2022年群众合唱比赛等活动，为基层群众提供展演展示平台，推动了基层文化活动水平的不断提升。

深入调研，推动问题解决。开展“文化特派员联系镇街活动”，以县区文旅局为主导，组织文化特派小组，对各镇街的公共文化服务体系建设、群众文化服务供给侧改革等工作开展调研，积极沟通衔接，梳理存在和亟需解决的问题，形成问题台账，集中分析研判，采取针对性的措施进行解决。通过文化特派员联系镇街活动，畅通了上下联通的渠道，将基层公共文化需求和问题及时反映上来，提高了各级文化工作的针对性和实效性，协调解决了大量基层文化工作难题，全面打通公共文化服务“最后一公里”。