公共 | 中山市西区街道探索社会力量参与公共文化服务新路径

来源: 中国文化传媒网 ┆ 时间: 2023-02-07 18:53:11

为推动社会力量参与公共文化体系建设，中山市西区街道坚持“政府主导、社会参与、市场运作、共建共享”的工作思路，对文化类社会组织孵化培育、政府购买服务、文化设施建设运营等作出新探索，将文化部门的“独唱”升级为社会力量的“大合唱”。2022年，西区街道推动公共文化服务社会化的实践探索成为中山市公共文化服务创新案例。

【资料图】

2022年10月，西区街道创新开展“公益大联盟”项目，牵手文化类社会组织开展“七彩实践七色课堂”周末文旅兴趣营——醉龙长绘画活动

“1+N”制度激发参与热情，场地置换提高设施效能

西区街道在推动社会力量参与公共文化服务的实践中，形成了“1个综合指导+N个配套指引”制度，最大限度地激发社会力量参与公共文化事业的热情，促进公共文化服务提供主体和提供方式多元化。当地创新基层公共文化设施管理模式，采取场地置换服务的做法，吸引有实力的文化企业和文化类社会组织开展社会化、专业化运营，既提高了文化活动中心公共空间的资源利用率，也为辖区优质文化企业、业余文艺团队提供了支撑。

西区街道有一个面积为2454平方米的文化活动中心，设有图书馆、展览厅、排练厅、培训室、多功能活动区等服务区域。为丰富文化活动中心服务内容，面向群众提供更优质的公共文化服务，也为辖区文化企业、业余文艺团队拓展孵化空间，西区街道招募1家文化企业、5支业余文艺团队入驻文化活动中心，共同参与管理。文化活动中心为文化企业、业余文艺团队提供活动室场和办公点，文化企业、业余文艺团队为群众免费或低价提供优质文化服务。中山心水学堂文化传播有限公司自2020年入驻文化活动中心以来，每年开展传统礼仪、非遗研学、公益学术讲座、文化交流等活动不少于12场。彩虹艺术团、西苑艺术团等业余文艺团队每年开展公益演出不少于4场。

2022年7月至8月，西区街道在天悦城商圈举办第二届“天悦杯”少儿综合才艺大赛

在社会力量的参与下，西区街道开展了丰富多样的文艺活动，推出了融阅读、展览、餐饮功能于一体的新型公共文化空间，让群众获取到有趣有料的文化体验。2021年至今，西区街道借助社会力量开展各类文化公益演出、艺术培训等活动超60场次，受惠群众达1.5万人次，受到市民的一致好评。同时，政府也积极引导文化企业、文化类社会组织，节假日向公众提供优惠或免费的公益性文化服务。

尤其值得一提的是，西区街道创新开展“公益大联盟”项目，牵手文化类社会组织举办声乐、舞蹈、书法、戏曲、剪纸、形体礼仪等公益课程，让市民在家门口就能享受到有品位、有情怀的艺术氛围。2021年至今，“公益大联盟”牵手文化类社会组织举办阅读分享、艺术交流等活动达80场次，服务群众超4000人次。

公益活动聚集人气，有偿服务“自我”造血

西区街道坚持政府主导、社会参与、市场运作、共建共享，把“输血”和“造血”结合起来。荔景苑就是西区街道立足自身资源优势，引导社会力量走好特色发展路子，用民间资本办好惠民实事，通过公益文化活动聚人气，通过有偿服务实现“自我”造血的典型案例。

西区街道荔景苑自2017年对外开放以来，引入社会力量参与公共文化服务，不断创新出彩：2019年，荔景苑民俗·曲艺文化馆成立；2021年9月，荔景苑挂牌成为国家AAA级旅游景区挂牌；2022年3月，荔景苑被评为广东省级休闲农业与乡村旅游示范点；2022年6月，荔景苑香山书房建成并投入使用……

西区街道善用荔景苑共享文化馆阵地资源，联合举办2022西区街道元宵喜乐汇活动

近年来，荔景苑发动多方力量为市民提供免费或优惠的文艺演出、陈列展览、阅读服务、艺术培训等,并为其他社会组织开展文化公益活动提供支持和帮助。在社会力量的参与下，荔景苑常态化开展曲艺联唱、少儿粤剧培训、舞蹈公益课程、钢琴古典音乐会等文化艺术活动，市民提前预约免费享受主办方提供的服务。每逢周二，荔景苑粤韵堂免费对外开放。每逢重要节日，荔景大戏台会推出“带艺登场”文化设施优享服务，市民提前预约即可共享服务空间。

此外，荔景苑通过提供有偿服务，补贴文化公益活动所需经费。荔景苑依托香山家宴酒楼，积极向本地群众和外地游客弘扬本土特色饮食文化，并挖掘出孙中山先生当年喜欢品尝的食谱，将其烹制后呈现在百姓的餐桌上，在舌尖上留住“中山味道”。荔景苑依托博爱美术馆，向客户展示高端的音响设备、黑胶唱碟、定制茶具等，将所得的部分收益用于公益文化活动的开展，反哺文化。

2022年6月，art中山生活哲学文创园举办仲夏音乐会

这种“自我造血”的模式既能通过无偿服务带来人气和口碑，也能通过有偿服务提升效益和品质，进一步激发资源活力，实现良性循环。西区街道巧借文化企业资源，无偿使用演出场地开展文化公益活动，同时采取有偿消费的方式，与文化企业自营团队合作，购买他们的策划服务，由团队负责活动的组织实施。目前，西区街道宣传文化服务中心已连续3年与荔景苑民俗·曲艺文化馆共同举办元宵嘉年华、中秋晚会等文化惠民演出，连续2年与ART中山生活哲学文创园“文化馆之友”共同举办读书月活动、“你点我送共享文化”文化惠民演出，连续2年与天悦城商圈共同举办“天悦杯”少儿综合才艺大赛，连续2年与星湖国际教育城共同举办“家和万事兴”家庭文化节活动。

激发基层公共文化活力，丰富基层公共文化供给

中国文化馆协会副理事长、浙江省文化馆首席专家王全吉认为，社会化参与是丰富人民精神世界的重要途径。西区街道充分发挥政府在公共文化服务中的主导作用，积极探索社会化参与的多种方式，激发基层公共文化服务活力，提升公共文化设施使用效能，丰富公共文化产品与服务供给，为我们提供了沿海发达地区社会化参与的成功案例。

西区街道优质业余文艺团队彩虹艺术团举办公益演出

案例具有几个创新亮点：

一是探索公共文化设施专业化运营管理，提高设施服务效能。如何破解基层公共文化设施运营效能的难题？西区街道的做法是，社会化参与、专业化运行，提高街道文化服务中心的服务效能，为辖区群众提供优质且丰富的图书阅读、艺术普及、文化讲座等公益文化活动，让公众就近便捷享受现代公共文化服务。

二是创新组建“公益大联盟”，丰富公共文化服务供给。整合社会文化资源，凝聚文化服务力量，西区街道激发文化类社会组织的文化参与热情，组建“公益大联盟”，搭建文化展示平台，推出各类文化艺术公益课程，策划开展文化惠民演出，既展示了文化类社会组织的专业实力，又活跃了辖区群众精神文化生活，实现了政府与文化类社会组织在公共文化服务中的合作共赢、可持续发展。

三是激活新型公共文化空间，提供现代时尚文化体验。当前，新型公共文化空间建设已经成为我国公共文化高质量发展新的着力点。西区街道推进公共文化服务社会化，拓展公共文化服务阵地，建设融阅读、展览、轻食餐饮于一体的新型公共文化空间，这些空间有美学品格，有文化品位，有创新运营，成为吸引年轻人享受品质生活的文化新空间，提高了公众文化获得感。